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El 20 de diciembre de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación un Decreto por el que se modifican: a) la Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (TIGIE); b) por el que se establece el impuesto general de importación para la Región Fronteriza y la Franja Fronteriza Norte; y c) para el Fomento de la industria Manufacturera, Maquiladora y Servicios de Exportación (IMMEX).

Por lo que respecta a las modificaciones a la TIGIE, las cuales entrarán en vigor 90 días naturales posteriores a su publicación,  éste tiene como propósito fundamental la creación 13 fracciones arancelarias específicas para identificar la importación de mercancías consideradas como sensibles bajo el decreto IMMEX, clasificándolas por sector y por unidad de medida, así como modifica la descripción de 5 fracciones vigentes, todas ellas relacionadas con la partida 98.02 denominada Maquinaria, partes o componentes para la fabricación de productos conforme a la regla 8ª de las complementarias.

La creación de las fracciones antes mencionadas tiene como propósito fundamental el poder diferenciar las mercancías sensibles del Anexo II del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación o las unidades de medida que tradicionalmente les corresponderían en los capítulos 01 al 97 de TIGIE.

 

Las 13 fracciones  que se crean se mencionan a continuación:

CÓDIGO DESCRIPCIÓN Unidad IMPUESTO
IMP. EXP.
9802.00.26 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Kg y listadas en el Anexo II, Apartado A del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Kg Ex. Ex.
9802.00.27 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Kg y listadas en el Anexo II, Apartado B del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Kg Ex. Ex.
9802.00.28 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Kg y listadas en el Anexo II, Apartado C del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, excepto lo comprendido en la fracción 9802.00.24. Kg Ex. Ex.
9802.00.29 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como M y listadas en el Anexo II, Apartado C del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. M Ex. Ex.
9802.00.30 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como M² y listadas en el Anexo II, Apartado C del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Ex. Ex.
9802.00.31 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Par y listadas en el Anexo II, Apartado C del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Par Ex. Ex.
9802.00.32 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Pza y listadas en el Anexo II, Apartado C del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Pza Ex. Ex.
9802.00.33 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Kg y listadas en el Anexo II, Apartado D del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Kg Ex. Ex.
9802.00.34 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Pza y listadas en el Anexo II, Apartado D del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Pza Ex. Ex.
9802.00.35 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como G y listadas en el Anexo II, Apartado E del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. G Ex. Ex.
9802.00.36 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Kg y listadas en el Anexo II, Apartado E del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Kg Ex. Ex.
9802.00.37 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en las fracciones arancelarias cuya unidad de medida de la TIGIE se indique como Kg y listadas en el Anexo II, Apartado F del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Kg Ex. Ex.
9802.00.38 Mercancías al amparo de la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, clasificadas en la partida arancelaria 40.04. Kg Ex. Ex.

 

De igual manera, dentro de los cambios al Decreto, se considera la modificación a la descripción de las fracciones que se indican a continuación:

 

CÓDIGO DESCRIPCIÓN Unidad IMPUESTO
IMP. EXP.
9802.00.12 Mercancías para el Programa de Promoción Sectorial de la Industria de Manufacturas del Caucho y Plástico cuando las empresas cuenten con la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, excepto las comprendidas en la fracción arancelaria 9802.00.38. Kg Ex. Ex.
9802.00.13 Mercancías para el Programa de Promoción Sectorial de la Industria Siderúrgica cuando se trate de productores directos y las empresas cuenten con la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, excepto las comprendidas en el Anexo II del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Kg Ex. Ex.
9802.00.20 Mercancías para el Programa de Promoción Sectorial de la Industria Textil y de la Confección excepto lo comprendido en la fracción 9802.00.24 y las comprendidas en el Anexo II, Apartado C del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, cuando las empresas cuenten con la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía. Kg Ex. Ex.
9802.00.23 Mercancías para el Programa de Promoción Sectorial de la Industria Siderúrgica cuando se trate de productores indirectos y las empresas cuenten con la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, excepto las comprendidas en el Anexo II del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Kg 5 Ex.
9802.00.25 Mercancías para el Programa de Promoción Sectorial de la Industria Alimentaria cuando las empresas cuenten con la autorización a que se refiere la Regla 8ª de las Complementarias, para la interpretación y aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, conforme a los criterios que establezca la Secretaría de Economía, excepto las comprendidas en el Anexo II del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Kg Ex. Ex.

 

Por lo que respecta a las modificaciones al Decreto IMMEX, se contempla la modificación al Anexo II de dicho decreto a fin de adicionar un Apartado G, en el cual se considera la integración de la información de las 13 fracciones que se crean de conformidad a las modificaciones realizadas en la TIGIE.

Finalmente, con respecto al Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la Región Fronteriza y la Franja Fronteriza Norte, se realiza lo siguiente:

  1. Se prorroga la vigencia de este decreto hasta el 30 de septiembre de 2024, tomando en consideración que la actual vence el próximo 31 de diciembre de 2019.

 

  1. Se actualiza el decreto con aquellas fracciones arancelarias que cuentan con un arancel NMF mayor al previsto en dicho ordenamiento, con la finalidad de proveer una mayor certidumbre en la aplicación de los beneficios establecidos en dicho Decreto. De esta forma, se modifica la fracción I del Artículo 5 de este Decreto a fin de establecer que estarán totalmente desgravadas hasta el 30 de septiembre de 2024, las fracciones en este inciso incluidas. Para el caso de las mercancías incluidas en la fracción II, estarán gravadas con una tasa de 5% hasta el 30 de septiembre de 2024.

 

Los profesionales de TMC Legal® estamos a sus órdenes para ayudar con la interpretación y cumplimiento de las disposiciones antes mencionadas.

 

 

 

carlos@tmclegal.com / Socio

karla.g@tmclegal.com / Asociado.

fernando.perez@tmclegal.com / Logística y Comercio Exterior

 

Boletín

Avanza la aprobación del Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) en el Congreso de EUA

Comunicación Social

Comunicado No. 145

Ciudad de México, 19 de diciembre de 2019

La Secretaría de Economía informa acerca de la aprobación el día de hoy de la Ley de Implementación del Tratado México Estados Unidos, Canadá (HR5430) en el pleno de la Cámara de Representantes de Estados Unidos.

Tras su análisis en el Comité de Medios y Procedimientos de la Cámara de Representantes, el martes 17 de diciembre, la legislación fue remitida al pleno donde fue debatida y votada el día de hoy. El Tratado se aprobó con 385 votos a favor y 41 votos en contra. A principios del próximo año, la legislación será turnada al Senado estadounidense para su revisión en el Comité de Finanzas y posterior votación en el Pleno.

Una vez aprobada por ambas Cámaras, la Legislación de Implementación se remitirá a la Casa Blanca para su promulgación mediante Decreto Presidencial.

Con este paso, Estados Unidos envía un mensaje contundente sobre la importancia que otorga a la integración económica de América del Norte.

En lo que respecta al proceso de aprobación en Canadá, la Cámara de los Comunes inició el 12 de diciembre pasado un periodo de discusión (21 días) de su propia ley de implementación con miras a su discusión en la Cámara de los Comunes y en el Senado canadiense, respectivamente. Se espera contar con la aprobación a la ley de implementación canadiense a más tardar en abril del 2020.

La Secretaría de Economía informará puntualmente de los avances en el proceso de ratificación tanto en los Estados Unidos como Canadá. Asimismo, en las siguientes semanas trabajará con el sector privado nacional y sus contrapartes en ambos países para la puesta en marcha del T-MEC.

Derecho al olvido en el cotexto

Derecho al Olvido a la luz del Nuevo Reglamento Europeo (GDPR) y su reglamentación y aplicación en el mundo.
Por Luis Fernando Mojica Saldaña.
El derecho al olvido es una de las grandes novedades que trae el nuevo Reglamento Europeo de Protección de Datos, bajo sus siglas en inglés (GDPR) publicado en mayo del 2018 que sustituye a las directivas europeas de 1995/1994 y, que funge como nueva norma comunitaria que trata de homologar las legislaciones nacionales de los 27 países de la Unión Europea.
La inclusión de este derecho era ya un reclamo de muchas asociaciones y expertos en la materia, los entes reguladores. Es importante no perder de vista que existían precedentes en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Estrasburgo, así como en España, cuya Agencia de Protección de Datos en el año 2018 resolvió en contra Google LLC (Google Spain SL) por no haber sido atendido el derecho a la supresión de datos (derecho al olvido) de un titular cuyo reclamo era aparecer como deudor ante una institución de crédito cuya condición ya había sido superada años atrás.
¿Pero que es el derecho al olvido?
Se podría definir como el derecho que tiene un titular de un dato personal a borrar, bloquear o suprimir aquella información que de alguna manera afecta el desarrollo de un derecho fundamental, como el derecho al honor, así como a la intimidad y a la propia imagen que puede considerarse como obsoleta con el paso del tiempo y no tiene ninguna utilidad en el presente para los fines que fue recabada.
Según la Agencia Española de Protección de Datos, el derecho al olvido hace referencia como concepto; al derecho que tiene un ciudadano a impedir la difusión de información personal a través de internet cuando su difusión o publicación no cumple los principios de adecuación o pertenencia, y sobre todo de; aquella información que no tiene relevancia ni interés público a través de buscadores y causa una lesión a los derechos de las personas1.
Una de las alarmas sobre la importancia de dicho derecho al olvido vino a raíz de los buscadores de internet como Google, herramienta digital que permite en la red acceder con un solo click a la información personal de los titulares de información que muchas veces va contra el honor o intimidad de las personas.
Ya el Tribunal Europeo en mayo de 2014 dicto una sentencia contra Google y Google España en materia de protección de datos, en el cual el señor Mario Costeja Fernández demando a Google alegando que cuando tecleaba su
1 RTBF: AEPD Spain Provides Guidance to Search Engine. Véase en: https://www.aepd.es/resoluciones/TD-01220-2018_ORI.pdf, consultado el 11 de noviembre de 2019.
2
nombre en el buscador aparecía vínculos hacia un periódico “La Vanguardia “ de la ciudad de Barcelona, donde este último remitía a anuncios de unas subastas de inmuebles por embargo, por créditos a la Seguridad Social de 1998 donde aparece su nombre, lo cual había sido diligenciado años atrás.
¿Qué pasa con las personas que cometen un delito, pero ya están en libertad y quieren rehacer su vida?
¿Qué sucede con las personas que se toman fotografías o “selfis” en una fiesta o borrachera y no los aceptan como candidatos alguna plaza laboral, por que sus fotos aparecen cada vez que se realiza una búsqueda?
Es importante mencionar que en México, se tienen dos instrumentos normativos que garantizan la protección de los datos personales: 1) la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que prevé lo relativo al acceso y corrección de datos personales en posesión de órganos federales; y 2) la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares que establece los derechos de acceso, rectificación, cancelación u oposición respecto de los datos personales (identificados en las disposiciones reglamentarias como derechos ARCO).
Por lo que para el año 2017 en México, se contaba con la existencia de 18 casos de quienes han solicitado la protección de sus datos ante distintos buscadores Google, Yahoo! o YouTube, ante el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)2 siendo que todas las solicitudes se han desechado, ya que sus sedes se encuentran en Estados Unidos de América, además de la complejidad por distintas barreras territoriales y jurisdiccionales poco claras. La única solicitud que procedió ante el INAI, fue revertida en el 2016 mediante un juicio de Amparo por el Séptimo Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Primera Región3.
Siendo que el amparo concedido anulo una resolución girada por el INAI en contra de Google México que exigía borrar el enlace que vinculaba al empresario Carlos Sánchez de la Peña con actos de corrupción. El empresario había solicitado ejercer su derecho al olvido buscando remover una nota en la revista “Fortuna” en la que fue mencionado como implicado en actos de corrupción entre la empresa de transporte Estrella Blanca y la Fundación Vamos México presidida por la entonces primera dama Martha Según, esposa de Vicente Fox Presidente de México4.
El 28 de enero de 2015, el INAI informo que había iniciado un proceso en contra de Google México porque el titular de los datos no pudo ejercer su derecho al olvido al habérsele negado su solicitud de derechos ARCO por Google, dicho empresario busco la ayuda del INAI quien resolvió a favor de este último en
2 EL INAI es el organismo constitucional autónomo garante del cumplimiento de dos derechos fundamentales: el de acceso a la información pública y el de protección de datos personales. Véase en: http://inicio.ifai.org.mx/SitePages/que-es-el-inai.aspx, consultado el 11 de diciembre de 2019.
3 “Anulan resolución del INAI sobre derecho al olvido”, El Economista, 24 de agosto de 2016. Véase en: https://www.eleconomista.com.mx/tecnologia/Anulan-resolucion-del-INAI-sobre-derecho-al-olvido-20160824-0035.html
4 Ídem.
3
primera instancia. Sin embargo, la Asociación (Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D) en defensa de la revista “Fortuna” interpuso amparo en contra de dicha resolución alegando que se violo el derecho de audiencia de la publicación y su libertad de expresión5.
En México en principio, dicho derecho se contempla como una variante del derecho de cancelación, siendo parte de los famosos derechos ARCO de los que habla la Ley Federal de Protección de Datos en Posesión de los Particulares y su Reglamento.
The Information Commisioner Office ICO del Reino Unido público una guía sobre el ejercicio del derecho al olvido6 la cual establece que el GDPR introduce el derecho a los titulares personas físicas a borrar o eliminar sus datos, siendo que dicho derecho a eliminar la información es conocido también como el derecho al olvido. Por el cual los titulares pueden reclamar ese derecho al olvido verbalmente o por escrito, teniéndose un mes o 30 días para dar respuesta a dicha solicitud. El derecho al olvido no es absoluto 7 y solo aplica en ciertas circunstancias, que el GDPR en su artículo 17 inciso 3 8 establece que, para eliminar ciertos datos personales, este no aplica a todos los casos.
El derecho al olvido no aplica si el tratamiento de los datos se sigue por los siguientes motivos:
1. Si se debe en el ejercicio a la libertad de expresión e información.
2. A efecto de cumplir con una obligación legal.
3. A efecto de cumplir con una tarea de interés público o el ejercicio de una Autoridad oficial.
4. En el ejercicio de una defensa legal sobre un reclamo o acción judicial.
5. Por cumplimiento con fines de interés público, de investigación científica sobre antecedentes, por razones estadísticas donde la eliminación se vuelve imposible.
Así mismo el GDPR, especifica circunstancias en las que el derecho de eliminar los datos no aplica para cierta categoría de datos:
a) Si el tratamiento es necesario por razones de salud pública e interés público.
b) Si el tratamiento es necesario con fines de prevención médica o de medicina ocupacional.
5 Loc. cit.
6 GDPR: ICO UK Guidance on RTBF. Véase en:
https://ico.org.uk/for-organisations/guide-to-the-general-data-protection-regulation-gdpr/individual-rights/right-to-erasure/, consultado el 10 de diciembre de 2019.
7 GDPR’s Most Frequently Asked Questions: Does a Company’s Reason for Processing Information Impact Whether It Must Delete it? Véase en:
https://www.bryancave.com/en/thought-leadership/gdpr-s-most-frequently-asked-questions-does-a-company-s-reason.html, consultado el 10 de diciembre de 2019.
8 EU General Data Protection Regulation (EU-GDPR) Article 17 “Right to erasure (‘right to be forgotten’)”. Véase en: http://www.privacy-regulation.eu/en/article-17-right-to-erasure-%27right-to-be-forgotten%27-GDPR.htm, consultado el 10 de diciembre de 2019.
4
c) Por intereses de orden público, científico, investigaciones científicas de orden histórico o estadístico, donde su eliminación sea muy probablemente difícil de borrar.
Sobre ponderar el derecho al olvido y la libertad de prensa e información que es la cuestión medular de este tema. El INAI en México, público en agosto del 2016 en su página web un comunicado sobre la necesidad de consolidar un marco normativo que concilie ambos derechos9.
En México, no está regulado en si el derecho al olvido como tal y, se entiende como una variante de los derechos ARCO de cancelación u oposición como anteriormente mencionamos.
La experiencia europea nos enseña que darle una importancia máxima al derecho al olvido estableciendo el Tribunal de Estrasburgo, que es un derecho fundamental o humano de nueva generación lo que ha llevado a que se hayan realizado 240 juicios en contra del buscador Google donde se ha ponderado en cada uno el derecho al olvido y prevalecido el derecho a la protección de datos personales10.
Así mismo el Tribunal Europeo ha establecido que los buscadores como Google si son responsables de ejercer el derecho al olvido y cancelación o eliminación de datos no solo de sus enlaces indexados sino también de las fuentes de información de los mismos.
Dentro del expediente No. TD/01220/2018 en su resolución No. R/01746/2018 de la Agencia Española de Protección de Datos.
La Sentencia del Tribunal de la Unión Europea de 13 de mayo de 2014, en su apartado 28, declara que “al explorar Internet de manera automatizada, constante sistemática en busca de la información que allí se publica, el gestor de un motor de búsqueda recoge tales datos que extrae, registra y organiza posteriormente en el marco de sus programas de indexación, conserva en sus servidores y, en su caso, comunica y facilita el acceso a sus usuarios en forma de listas de resultados de sus búsquedas. Ya que estas operaciones están recogidas de forma explícita e incondicional en el artículo 2, letra b), de la Directiva 95/46, deben calificarse del tratamiento en el sentido de dicha disposición, sin que sea relevante que el gestor del motor de búsqueda también realice las mismas operaciones con otros tipos de información y no distinga entre estos y los datos personales.(…) d).”Consecuentemente, el Tribunal de Justicia considera que el gestor del motor de búsqueda es el responsable del tratamiento de los datos al determinar los fines y los medios de su actividad11.
En mi opinión dicho derecho es fundamental y prevalece si causa una afectación al titular de los datos en el presente, sobre un acontecimiento del pasado que ha
9 INAI, Véase en: http://inicio.ifai.org.mx/Comunicados/Comunicado%20INAI-226-16.pdf, consultado el 11 de diciembre de 2019.
10 Ídem.
11 RTBF: AEPD Spain Provides Guidance to Search Engine. Véase en: https://www.aepd.es/resoluciones/TD-01220-2018_ORI.pdf
5
cambiado o ha sido superado y aun así sus efectos causan una afectación al titular de los datos. Lo anterior no contraviene la libertad de información o impone una censura cuando cumple con los requisitos anteriores.
Como opinión, se puede decir que la experiencia europea sobre la consagración del derecho al olvido digital que propició la sentencia C-131/12 del tribunal de Luxemburgo, cobra relevancia para México porque se generan precedentes y prototipos, para que en el futuro la principal empresa gestora de motores de búsqueda implemente un diseño institucional, que permita a los mexicanos solicitar de forma electrónica que se eliminen determinados resultados de búsquedas que arrojen datos personales, que se consideren inadecuados o no pertinentes para el contexto actual, tal y como hoy en día se puede efectuar en países de Europa.

SERVICIOS P.I.

Ciudad de México, a 06 de noviembre de 2019.

 

 

TMC LEGAL- SERVICIOS P.I.

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Adhesión de México al Arreglo de la Haya relativo al Registro Internacional de Dibujos y Modelos Industriales.

 

El pasado 04 de noviembre de 2019, el Senado de la República aprobó la adhesión de México al Acta de Ginebra de 1999 del Arreglo de la Haya relativo al Registro Internacional de Dibujos y Modelos Industriales, dicho documento agiliza la tramitación y administración de registros en los países firmantes.

 

El arreglo de la Haya permite a los titulares y creadores de Dibujos y Modelos Industriales proteger sus creaciones en varios países o regiones, presentando una única solicitud en ante la OMPI (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) a través de su portal electrónico en idioma español.

 

Por lo que la adhesión de México al Arreglo de la Haya trae consigo diversas ventajas a considerar tales como:

 

 

  • La tramitación del Registro de un Modelo o Dibujo Industrial en cualquier país firmante del Arreglo de la Haya, se realiza mediante una única solicitud en el portal electrónico de la OMPI, en un solo idioma.

 

  • Reduce costos a los creadores, al no exigir traducción de documentos, ni necesidad de contratar a un agente para la tramitación del registro en cada oficina del país de su elección para proteger su creación.

 

  • Simplifica la gestión y administración de los Derechos de Propiedad Industrial adquiridos a través de los registros, al unificar también los tiempos de vigencia y solicitud de renovación de registros.

 

 

Con la adhesión al Arreglo de la Haya nuestro país puede ofrecer beneficios a los creadores nacionales y cumplir las exigencias y compromisos establecidos en materia de propiedad intelectual en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), la modernización del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (TLCUEM) y el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico.

 

Confirmando nuestro compromiso con nuestros clientes, la innovación y actualización de nuestros servicios, le informaremos de la fecha de entrada en vigor y de cualquier novedad sobre el tema.

 

 

En relación a lo anterior estamos a su disposición para cualquier duda y comentarios -TMC IP Services (Luis Mojica luis@tmclegal.com, Pamela Moscosa pamela.m@tmclegal.com, Diana Hernández diana.hernandez@tmclegal.com)

 

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El 22 de noviembre de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la segunda modificación a la Resolución que establece Reglas Generales de Comercio Exterior para 2019, la cual entró en vigor el 25 de noviembre.

Las modificaciones incluidas en esta Segunda Resolución, están relacionadas con la entrada en vigor del esquema de pago referenciado para el 25 de noviembre, para lo cual la autoridad realiza los ajustes respectivos en diferentes reglas a fin de incluir el pago de contribuciones de comercio exterior a través del mecanismo del pago referenciado, sustituyendo y derogando el uso del PECA.

Como parte importante, se establece el mecanismo a seguir para la realización del pago referenciado en el pago de contribuciones de comercio exterior y para lo cual se modifica la regla 1.6.2., en la que se especifica que el depósito referenciado (línea de captura), se utilizará para el pago de contribuciones, aprovechamientos, multas y sus accesorios, ante las instituciones de crédito autorizadas para el cobro de contribuciones de comercio exterior, a través de los medios de pago que ofrezca la institución de que se trate.

De la misma forma, se incluye dentro de las definiciones, la relacionada con el pago electrónico, la cual establece que es el canal de pago que ofrecen las instituciones de crédito autorizadas para el cobro de contribuciones de comercio exterior, por medio del cual se envían y reciben múltiples pagos mediante el uso de la línea de captura de comercio exterior, a través del intercambio de información entre los sistemas electrónicos de los usuarios de comercio exterior y las instituciones de crédito autorizadas para el cobro de contribuciones de comercio exterior.

A continuación, se indica el link que se encuentra disponible a partir del 25 de noviembre en la página del SAT sobre el Módulo Único de Pagos Electrónicos Aduanales (MUPEA), en el cual se pueden revisar todos los detalles relacionados con el pago referenciado:

 

http://omawww.sat.gob.mx/aduanasPortal/Paginas/index.html#!/mupea

 

 

 

 

 

Adicionalmente, y como parte de las modificaciones realizadas en esta publicación, en relación a los cambios que se tienen contemplados para el manejo de la manifestación de valor, considerados en las reglas 1.5.1. (obligación de transmitir a la autoridad aduanera, así como entregar en documento digital al agente aduanal la información y documentación requerida en la manifestación de valor); 4.5.31 fracción XVIII (no obligación de transmitir o proporcionar la información de la manifestación de valor para el caso de las empresas certificadas de la industria automotriz); 7.3.1, Rubro A, fracción VI (no obligación de transmitir o proporcionar la información de la manifestación de valor para el caso de las empresas certificadas en IVA e IEPS en las importaciones temporales que realicen al amparo de su programa IMMEX),  así como establecido en el Artículo 81 del Reglamento de la Ley Aduanera (los elementos que el importador debe proporcionar anexos a la manifestación de valor), se establece que las modificaciones mencionadas entrarán en vigor una que la autoridad dé a conocer el formato denominado “Manifestación de Valor” para 2020, en el Portal del SAT a través de la Ventanilla Digital, y el cuál será exigible 30 días posteriores a su publicación.

 

Los profesionales de TMC Legal® estamos a sus órdenes para ayudar con la interpretación y cumplimiento de las disposiciones antes mencionadas.

 

 

carlos@tmclegal.com / Socio

karla.g@tmclegal.com / Asociado.

fernando.perez@tmclegal.com / Logística y Comercio Exterior

Boletín

El 8 de noviembre de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación una modificación a la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), a través de la cual se crean, desaparecen y modifican descripciones a diferentes fracciones de la TIGIE.
Las modificaciones incluidas en la TIGIE, están relacionadas con los compromisos internacionales de México, derivados de la protección al medio ambiente, así como del cuidado de la salud humana y de la aplicación de las disposiciones contenidas en el CPTTP.
Con respecto a los compromisos de México dentro del CPTTP, relacionados con los requisitos específicos dentro de las subpartidas en las que se encuentran clasificados los pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos, el gobierno de México realiza la actualización de la TIGIE, para efectos de crear 67 fracciones arancelarias, modificar la descripción de 3 y suprimir 7 fracciones arancelarias.
Asimismo, y para efectos de proteger el medio ambiente y la salud humana y de conformidad a las convenciones internacionales que recomiendan adoptar medidas para prohibir la importación de productos químicos peligrosos por su alto nivel de riesgo para la población, se prohíbe la importación de diversos productos químicos (plaguicidas, que contienen sustancias tóxicas peligrosas), productos clasificados en los capítulos 29 y 38 de la TIGIE, con lo cual queda establecido como “prohibida” dentro de la TIGIE la importación de 17 de los productos antes mencionados. La prohibición de la importación de las sustancias mencionadas, tiene como finalidad reducir el uso de moléculas prohibidas, así como aquellos plaguicidas de alta peligrosidad cuyo registro sanitario ante la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) ha sido cancelado.
Para poder garantizar el acceso efectivo a la salud, y considerando la prevención, control y reducción de las enfermedades crónicas no transferibles existentes en México, se realizó la creación de 19 fracciones arancelarias, se modificó la descripción de 3 y se suprimieron 15 fracciones, con la finalidad de identificar con mayor detalle a dichos productos, así como la correcta implementación de las medidas que se requieren.
De acuerdo a lo señalado en el Artículo único transitorio de esta publicación, la entrada en vigor de los cambios antes señalados a la tarifa, quedarán realizados noventa días naturales a la fecha de su publicación.
Los profesionales de TMC Legal® estamos a sus órdenes para ayudar con la interpretación y cumplimiento de las disposiciones antes mencionadas.
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Boletín

El 01 de noviembre de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), una resolución que modifica al diverso que establece las Reglas de Carácter General relativas a la aplicación de las disposiciones en materia aduanera del TLC entre México y Uruguay, para modificar el apartado del instructivo de llenado del certificado de origen contemplado en este tratado en lo que se refiere al campo 13, a fin de adicionar el que dicho campo pueda ser llenado también, como alternativa a la autoridad competente, por una autoridad habilitada por la propia autoridad de la parte exportadora, así como precisa los requisitos adicionales que deberá de contener este apartado a fin de que sea válido el certificado de origen, tal como se indica a continuación:

 

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL CERTIFICADO DE ORIGEN

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Campo No. 12: Este campo deberá ser llenado por la autoridad competente o la entidad habilitada de la Parte exportadora, debiendo constar la ciudad y el país de la Parte exportadora, la fecha de emisión del certificado de origen, nombre, la firma y el sello del funcionario autorizado. La firma podrá ser autógrafa o un facsímil de la misma; en relación al sello podrá ser en tinta o en imagen. La autoridad competente o la entidad habilitada, los datos del funcionario firmante, firma y sello, deberán coincidir con los registros de la ALADI.

 

La modificación arriba mencionada, entrará en vigor el 2 de noviembre de 2019 de conformidad a lo indicado en el primer transitorio de dicha publicación

 

En el segundo transitorio de la publicación en comento, se establece que los certificados de origen que hayan sido emitidos y que se encuentren vigentes a la fecha de entrada de esta modificación, podrán seguirse utilizando sin restricción alguna siendo válidos durante el plazo de su vigencia.

 

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Boletín Primera modificación RGCE 2019

El 3 de octubre de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la Primera Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2019, la cual entró en vigor a partir del día siguiente de su publicación.

 

Los cambios más sobresalientes de la resolución mencionada, se indican a continuación:

 

  • En la regla 1.11.2, para efectos de las sesiones del Consejo de Clasificación Arancelaria, se extienden los plazos para la realización de sus sesiones al indicar que éstas se llevarán a cabo cuando las mismas se requieran.

 

  • En la regla 1.3.3., para efectos de las causales de suspensión en el padrón de importadores se realizan los siguientes cambios:

 

  • Fracción IX: Se elimina la referencia que se hacía de “domicilio no localizado” dejando únicamente como causal de suspensión el relativo al “domicilio inexistente”.

 

  • Fracción XV: Se modifica la mención que se hacía respecto a las empresas que dejen de transmitir de manera electrónica conforme al Anexo 31 al Portal de Trámites del SAT, a fin de incluir sólo el término de “transmitir” y se precisa el tipo de información que se deberá de enviar a la autoridad, respecto al inventario existente o inventario inicial con status de “válido”, de conformidad a la reglas 7.2.1. y 7.4.3.

 

  • Se crea la regla 1.7.7. la cual establece el procedimiento que deberán de seguir las empresas interesadas que pretendan fabricar o importar candados electrónicos así como se especifican los lineamientos que deberán de seguir para tales efectos.

 

  • En la Regla 9.10, relativa a los avisos que deben de proporcionar las empresas de transportación aérea, se adiciona la información que deberán de transmitir en el caso de operaciones de exportación y las cuales consignen en la guía aérea master. Adicionalmente, se incluye la posibilidad de que los datos que se hubieren transmitido electrónicamente a la Ventanilla Digital, puedan ser rectificados, sin que esto conlleve la aplicación de una sanción.

 

  • Se crea la Regla 1.9.22., a fin de habilitar la opción para que las empresas de transportación marítima puedan transmitir a través de la Ventanilla Digital un documento electrónico con la información requerida por la autoridad (Regla 1.9.8).

 

  • Se crea la Regla 1.9.23., a fin de habilitar la opción para que los agentes internacionales de carga puedan transmitir a través de la Ventanilla Digital un documento electrónico con la información relativa a las mercancías para as que contrataron el servicio de transporte marítimo. Se especifican los requisitos a cumplir en el documento electrónico que se transmita así como las condiciones a las que se sujetará dicha transmisión.

 

  • Dentro de la Regla 2.3.7., relativa a las obligaciones de las empresas autorizadas para la prestación de servicios de carga, descarga y maniobras de mercancías en un recinto fiscal, se incluyen como servicios que deberán de proporcionar a los siguientes: asignación de bienes y realización de obras dentro del reciento fiscal y para lo cual se indica el Administrador de la aduana, deberá de presentar para aprobación del Comité de Mejoras, las propuesta de mejora y mantenimiento a fin de mantener la eficiencia en el despacho aduanero. Asimismo, se incluye la obligación de que las empresas que prestan sus servicios realicen sus aportaciones, ya que de lo contrario se establece que no podrán sus servicios de carga y maniobras en el recinto fiscal.

 

  • En la regla 2.4.12., para las unidades de prototipo que sean enviadas a depósito fiscal por parte de las empresas de la industria automotriz, se incluye como beneficio para aquéllas unidades de prueba o para estudio de mercado, el que se les permita su salida de las instalaciones a cualquier parte del territorio nacional, previo a su exportación o nacionalización, por motivos de evaluación, estudio, pruebas o eventos públicos de promoción.

 

  • En la Regla 7.1.6, vinculada con las resoluciones que emita la autoridad relacionadas con los registros de certificación, se incluye la mención y obligación de que las empresas a las que se les haya emitido un oficio con observaciones respecto a los estándares mínimos de seguridad, éstas deberán de solventarse de conformidad a lo previsto en la Regla 7.2.1.

 

  • En la Regla 7.2.1., se modifican las fracciones I, II, IV y V, a fin de incluir el tema del supuesto de observaciones que la autoridad pudiese llegar a hacer respecto a los estándares mínimos de seguridad que se llegara a presentar en los oficios de registro que emita y el aviso que se deberá de presentar a la autoridad y los tiempos a considerar para solventar dicho requerimiento.

 

  • En la Regla 7.3.3. se incluye un nuevo beneficio para las empresas con certificación en la modalidad de Operador Económico Autorizado, y en el cual se indica para efectos de la realización del reconocimiento aduanero, éste se realizará sólo con la descarga entre el 10 y 15% del total de la mercancía amparada en el pedimento y la revisión la realizará la autoridad con la ayuda de métodos de revisión no intrusiva con que cuente la aduana.
  • Para el caso de las Reglas 5.1, 4.5.31, fracción XVIII y 7.3.1., Rubro A, Fracción VI, relacionadas con la obligación de presentar en documento digital al agente aduanal / proporcionar los anexos indicados por el artículo 81 del Reglamento de la Ley Aduanera así como de transmitir a la autoridad aduanera la manifestación de valor correspondiente, se prorroga la entrada de esta obligación hasta el 15 de enero de 2020

 

 

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Boletín

El 3 de octubre de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la Primera Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2019, la cual entró en vigor a partir del día siguiente de su publicación.

Los cambios más sobresalientes de la resolución mencionada, se indican a continuación:

• En la regla 1.11.2, para efectos de las sesiones del Consejo de Clasificación Arancelaria, se extienden los plazos para la realización de sus sesiones al indicar que éstas se llevarán a cabo cuando las mismas se requieran.

• En la regla 1.3.3., para efectos de las causales de suspensión en el padrón de importadores se realizan los siguientes cambios:

o Fracción IX: Se elimina la referencia que se hacía de “domicilio no localizado” dejando únicamente como causal de suspensión el relativo al “domicilio inexistente”.

o Fracción XV: Se modifica la mención que se hacía respecto a las empresas que dejen de transmitir de manera electrónica conforme al Anexo 31 al Portal de Trámites del SAT, a fin de incluir sólo el término de “transmitir” y se precisa el tipo de información que se deberá de enviar a la autoridad, respecto al inventario existente o inventario inicial con status de “válido”, de conformidad a la reglas 7.2.1. y 7.4.3.

• Se crea la regla 1.7.7. la cual establece el procedimiento que deberán de seguir las empresas interesadas que pretendan fabricar o importar candados electrónicos así como se especifican los lineamientos que deberán de seguir para tales efectos.

• En la Regla 1.9.10, relativa a los avisos que deben de proporcionar las empresas de transportación aérea, se adiciona la información que deberán de transmitir en el caso de operaciones de exportación y las cuales consignen en la guía aérea master. Adicionalmente, se incluye la posibilidad de que los datos que se hubieren transmitido electrónicamente a la Ventanilla Digital, puedan ser rectificados, sin que esto conlleve la aplicación de una sanción.

• Se crea la Regla 1.9.22., a fin de habilitar la opción para que las empresas de transportación marítima puedan transmitir a través de la Ventanilla Digital un documento electrónico con la información requerida por la autoridad (Regla 1.9.8).

• Se crea la Regla 1.9.23., a fin de habilitar la opción para que los agentes internacionales de carga puedan transmitir a través de la Ventanilla Digital un documento electrónico con la información relativa a las mercancías para as que contrataron el servicio de transporte marítimo. Se especifican los requisitos a cumplir en el documento electrónico que se transmita así como las condiciones a las que se sujetará dicha transmisión.

• Dentro de la Regla 2.3.7., relativa a las obligaciones de las empresas autorizadas para la prestación de servicios de carga, descarga y maniobras de mercancías en un recinto fiscal, se incluyen como servicios que deberán de proporcionar a los siguientes: asignación de bienes y realización de obras dentro del reciento fiscal y para lo cual se indica el Administrador de la aduana, deberá de presentar para aprobación del Comité de Mejoras, las propuesta de mejora y mantenimiento a fin de mantener la eficiencia en el despacho aduanero. Asimismo, se incluye la obligación de que las empresas que prestan sus servicios realicen sus aportaciones, ya que de lo contrario se establece que no podrán sus servicios de carga y maniobras en el recinto fiscal.

• En la regla 2.4.12., para las unidades de prototipo que sean enviadas a depósito fiscal por parte de las empresas de la industria automotriz, se incluye como beneficio para aquéllas unidades de prueba o para estudio de mercado, el que se les permita su salida de las instalaciones a cualquier parte del territorio nacional, previo a su exportación o nacionalización, por motivos de evaluación, estudio, pruebas o eventos públicos de promoción.

• En la Regla 7.1.6, vinculada con las resoluciones que emita la autoridad relacionadas con los registros de certificación, se incluye la mención y obligación de que las empresas a las que se les haya emitido un oficio con observaciones respecto a los estándares mínimos de seguridad, éstas deberán de solventarse de conformidad a lo previsto en la Regla 7.2.1.

• En la Regla 7.2.1., se modifican las fracciones I, II, IV y V, a fin de incluir el tema del supuesto de observaciones que la autoridad pudiese llegar a hacer respecto a los estándares mínimos de seguridad que se llegara a presentar en los oficios de registro que emita y el aviso que se deberá de presentar a la autoridad y los tiempos a considerar para solventar dicho requerimiento.

• En la Regla 7.3.3. se incluye un nuevo beneficio para las empresas con certificación en la modalidad de Operador Económico Autorizado, y en el cual se indica para efectos de la realización del reconocimiento aduanero, éste se realizará sólo con la descarga entre el 10 y 15% del total de la mercancía amparada en el pedimento y la revisión la realizará la autoridad con la ayuda de métodos de revisión no intrusiva con que cuente la aduana.
• Para el caso de las Reglas 1.5.1, 4.5.31, fracción XVIII y 7.3.1., Rubro A, Fracción VI, relacionadas con la obligación de presentar en documento digital al agente aduanal / proporcionar los anexos indicados por el artículo 81 del Reglamento de la Ley Aduanera así como de transmitir a la autoridad aduanera la manifestación de valor correspondiente, se prorroga la entrada de esta obligación hasta el 15 de enero de 2020

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Tercer Prórroga Línea de Captura

BOLETIN

El día 30 de agosto se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), una tercer prórroga para la entrada en vigor de la obligación para la implementación de la línea de captura para el pago de contribuciones de comercio exterior, contemplado en el primer artículo transitorio de las Reglas de Carácter General para la Recepción de la Información de Declaraciones Fiscales y la Recaudación de Recursos Federales por parte de las Instituciones de Crédito, el cual establecía inicialmente un plazo de 634 días naturales siguientes a la publicación de las citadas reglas (a partir del 22 de diciembre de 2016, entrando en vigor a partir del 18 de septiembre de 2018), una primer prórroga se generó cuando la autoridad amplío el plazo mencionado a 830 días naturales, con lo cual la obligación mencionada entraría en vigor el 1° de abril de 2019, una segunda prórroga publicada el día 29 de marzo de 2019, se refiere a una ampliación del plazo antes mencionado a 984 días, con lo cual la mencionada obligación entraría en vigor el 1° de septiembre de 2019. Con la emisión de la tercer prórroga mencionada, la autoridad extiende el plazo a 1068 días naturales, con o cual la entrada en vigor de la disposición mencionada será hasta el próximo 25 de noviembre de 2019.

De acuerdo a lo mencionado por la autoridad, esta tercer prórroga se debe a que la autoridad considera que resulta necesario continuar con las pruebas de funcionalidad y conectividad, así como de las demás acciones que surjan en consecuencia y, de esta manera, poder realizar y vigilar las pruebas de funcionalidad del sistema de rendición de cuentas que permita garantizar la recaudación que se obtenga con motivo de las operaciones de comercio exterior, con la finalidad de que se transfiera a la Tesorería de la Federación de manera ágil y segura.

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