Boletín Modificación Reglas SECON (Anexo 2.2.2)

El 29 de octubre de 2018 se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Acuerdo que modifica al diverso por el que la Secretaría de Economía (SECON) emite reglas y criterios de carácter general en materia de comercio exterior, y en éste se realizan cambios vinculados al Anexo 2.2.2. relativo a los criterios y requisitos para otorgar permisos previos y el cual entrará en vigor el próximo 12 de noviembre de 2018.

Los cambios de referencia, son aplicables al manejo de importaciones bajo Regla 8va. para las industrias relacionadas con los sectores para fabricación de motocicletas y televisiones, y en los que, para el primer caso, se adicionan los criterios y requisitos para importar los insumos para la fabricación de motocicletas y, para el segundo, se modifica el listado del plan de compras a proveedores para la producción de televisores, para incorporar otros componentes en los que ha logrado incluir proveeduría local, tales como las hojas ópticas.

Para el caso de la industria para la fabricación de motocicletas, se incluyen los siguientes requisitos, los cuales son señalados en el Anexo XI TER:

Sectores Criterio Requisito
Nombre Fracción arancelaria
a) Industria del Transporte, excepto el Sector de la Industria Automotriz y de Autopartes b) 9802.00.15 Empresas que cuenten con un PROSEC en términos del Decreto del mismo nombre, en el sector al que corresponda la fracción arancelaria a importar.
Para producir mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias 8703.21.01, 8704.31.02 8711.20.03, 8711.20.04, 8711.30.01, 8711.30.03 y 8711.40.03 de la Tarifa, el monto a autorizar se calculará con base en el plan de producción.
Lo anterior, conforme a las siguientes etapas:
Etapa 1. A partir de la entrada en vigor del presente y hasta el 31 de mayo de 2019, se autorizará la importación del 100% de los motores y de los bastidores (cuadros, armazones, chasises).
Etapa 2. Del 1 de junio de 2019 al 31 de mayo de 2020, se autorizará hasta el 100% de los motores y el 100% de los bastidores.
Etapa 3. Del 1 de junio de 2020 al 31 de mayo de 2021, se autorizará hasta el 100% de los motores y el 100% de los bastidores.
Etapa 4. Del 1 de junio del 2021 en adelante, cada doce meses, se autorizará hasta el 100% de los motores y hasta el 20% de los bastidores. Se deberá adjuntar a la solicitud:
Obligatorio:
Escrito libre que detalle las operaciones de comercio exterior realizadas, que deberá incluir información correspondiente a la cantidad de las importaciones realizadas por los productores. Este documento no se deberá presentar en la primera solicitud.
Se deberá señalar en la solicitud el número de registro del programa de cadenas globales de proveeduría vigente para cada etapa, que presenten ante la DGIPAT.
Al momento de realizar el registro al que se refiere la regla 2.2.3 del Acuerdo, se incluirá al menos el plan de producción que el solicitante prevé para cada etapa.
La descripción de las mercancías declaradas en el pedimento de importación deberá coincidir con la mercancía autorizada, de tal forma que permita identificar que se trata de la misma.
La Secretaría validará la información proporcionada y será considerada para otorgar el siguiente permiso.
Optativo:
El solicitante podrá proveer la información pública disponible o cualquier otra que considere
Los porcentajes de importación se autorizarán con base en las necesidades de las cadenas globales de proveeduría vigente para cada etapa. Asimismo, la SE a través de la DGIPAT y la DGCE, podrá establecer la equivalencia en componentes alternativos para que las empresas estén en condiciones de dar cumplimiento.
Las autorizaciones subsecuentes, se podrán solicitar dentro de los seis meses previos al fin de la etapa correspondiente. La SE requerirá la comprobación del cumplimiento de la etapa anterior, mediante la actualización del registro al que se refiere la Regla 2.2.3 y el porcentaje a autorizar será proporcional a lo comprobado. sustenta su petición, presentando como anexos los documentos y la información que, en su caso, apliquen.
Para efectos de las Etapas 1, 2 y 3 se entenderá por Bastidores, los bastidores (cuadros, armazones, chasises) metálicos con la incorporación de partes estructurales metálicas y recubiertos y pintados para la manufactura de vehículos que se clasifican en las fracciones arancelarias: 8703.21.01, 8704.31.02, 8711.20.03, 8711.20.04, 8711.30.01, 8711.30.03 y 8711.40.03 y para la Etapa 4 se entenderá por Bastidores, los bastidores (cuadros, armazones, chasises) de diversos materiales con la incorporación de partes estructurales y recubiertos y pintados para la manufactura de vehículos que se clasifican en las fracciones arancelarias: 8703.21.01, 8704.31.02, 8711.20.03, 8711.20.04, 8711.30.01, 8711.30.03 y 8711.40.03.
Para efectos de las Etapas 1, 2, 3 y 4 se entenderá por Motores, los motores de émbolo (pistón) alternativo de encendido por chispa (motores de explosión) para la propulsión de vehículos que se clasifican en las fracciones arancelarias: 8703.21.01, 8704.31.02, 8711.20.03, 8711.20.04, 8711.30.01, 8711.30.03 y 8711.40.03.

En lo relativo al plan de compras anual a proveedores, incluido en el programa de cadenas globales de proveeduría a registrar ante la SECON, se adicionan los siguientes para el caso de la industria de la fabricación de motocicletas y televisores:

I. Industria Electrónica
….
f) Hojas ópticas.
II. Industria del Transporte, excepto el Sector de la Industria Automotriz y de Autopartes b)

a) Paradores tubulares metálicos: Piezas tubulares para sostener la motocicleta apagada, instaladas al momento del ensamble;
b) Parrillas tubulares metálicas de carga: Piezas tubulares que sirven de soporte o sujeción para la carga de objetos y equipaje, instaladas al momento del ensamble;
c) Posa pies y pedales de freno;
d) Manubrio;
e) Materiales de elastómero: Componentes hechos de elastómero, tales como hule, termoplásticos vulcanizados (TPV), etileno-propileno-dieno (EPDM), nitrilos y poliuretanos;
f) Tornillería de ensamble: Piezas metálicas, tales como tornillos, tuercas, arandelas, pijas, grapas, mismas que no forman parte de un subensamble;
g) Pintura para componentes tubulares, y
h) Materiales impresos: Calcomanías y/o etiquetas, garantías y manuales de usuario, impresos de información técnica de uso y mantenimiento.

Se establece que para la producción de los componentes señalados en los incisos del a) al d) de la fracción II anterior, clasificados en las fracciones 8714.10.02 y 8714.10.99, se debe partir de insumos clasificados en los capítulos 72 y 73 de la TIGIE, mismos que no podrán ser importados con procesos de preformados, tales como perforado, taladrado, arqueado, soldado, pintado y galvanizado.

De igual manera, se indica que la producción de los componentes señalados en los listados de las fracciones I y II podrá realizarse a partir de insumos, partes y componentes ya sea importados o nacionales así como que la SECON podrá incluir nuevos componentes a los listados de las fracciones I y II, a solicitud de las industrias interesadas.

Dentro del programa de cadenas globales de proveeduría, se indica que se deberá de señalar la siguiente información, tanto del solicitante como de los proveedores:

I. Nombre, denominación o razón social;
II. RFC;
III. Domicilio;
IV. Datos de contacto (nombre, teléfono y correo electrónico);
V. Productos proporcionados, y
VI. Volumen de compra por cada producto.

Finalmente, para el caso de la renovación del registro de cadenas de valor, se especifica que éste deberá de ser realizado cada 6 meses para el caso de la Industria Electrónica y previo al término de las etapas señaladas en la columna (criterio) del Anexo XI TER, para el caso de la industria del transporte, excepto el sector de la industria automotriz y de autotransporte.

Los profesionales de TMC Legal® estamos a sus órdenes para ayudar con la interpretación y cumplimiento de la disposiciones antes mencionadas.

carlos@tmclegal.com / Socio
karla.g@tmclegal.com / Asociado.
fernando.perez@tmclegal.com / Logística y Comercio Exterior